20世纪80年代以来，随着英美等发达国家新公共管理运动和“政府再造”运动的蓬勃兴起，延续近百年的传统行政模式面临巨大挑战，政府组织创新成为西方国家行政改革的主要目标。
从撒切尔夫人发起的英吉利行政改革到美国的“以少取钱组建多办事儿政府”行政改革，再到新吉兰特的行政改革和澳大利亚的“竞争、业绩、透明度”行政改革，这西方许多主要发达国家的行政改革无一例外地引入市场竞争反应历程，强调顾客主导，提倡提高服务质量。
这些国家的行政改革不仅包括政府公共政策的变化，还包括政府自身治理结构的变化；不仅有管理技术的微调，还有体制领域的深刻变化；它不仅包括政治与行政关系的调整，还包括政府与市场、政府与社会关系的重新定位。它不仅包括政府权力和公民权利的调整，还包括政府权力的内部转移。这些变化不仅对当代西方政府管理实践产生了深远的影响，而且对发展中国家的政府管理体制改革起到了重要的示范作用。
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